Encuentro sobre Empresas y Derechos Humanos: Acceso a la reparación

La Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM) participó del Encuentro sobre Empresas y Derechos Humanos «Oportunidades y desafíos en el acceso a la reparación», organizado por la Defensoría del Pueblo de la Nación junto con la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos de las Naciones Unidas (ACNUDH) en el marco del programa de «Conducta Empresarial Responsable en América Latina y el Caribe – CERALC».

El derecho a la reparación es un principio básico que hace a la protección integral de los derechos humanos y los Principios Rectores sobre las Empresas y los Derechos Humanos de las Naciones Unidas. Hace referencia específica a los mecanismos para obtener una reparación efectiva en caso de vulneración de derechos humanos relacionada con las actividades empresariales.

El encuentro contó con  exposiciones de  Juan José Böckel (Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina); Mariana Ahualli (Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos); Humberto Cantú Rivera (Universidad de Monterrey), Mariana Grosso, Defensoría del Pueblo de la Nación Argentina; Carlos Alejandro Poffo, Titular del Punto Nacional de Contacto Argentino; Amanda Romero, Centro de Información sobre Empresas y Derechos Humanos; Bettina Llapur, Directora de Comunicaciones y Relaciones de Naturgy; y la moderación de Denisse Cufré, del Consejo Directivo de la Academia Latinoamericana de Derechos Humanos y Empresas. Por CAEM estuvieron presentes Luciano Berenstein (Director Ejecutivo) y Julieta Lucero (Sustentabilidad y Comunicación).

Talleres: Declaraciones juradas digitales y desarrollo de doble listado en Argentina

Esta semana CAEM participó de dos actividades organizadas por la Secretaría de Minería de la Nación, con temáticas destinadas al crecimiento y la transparencia de la industria minera. Una, sobre el nuevo trámite digital de declaraciones juradas en el marco de la Ley Nº 24.196; la otra, un espacio de diálogo sobre el desarrollo del Doble Listado en Argentina.

Capacitación sobre el nuevo trámite digital de declaraciones juradas

La Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM) participó de la Capacitación Virtual sobre las nuevas declaraciones juradas digitales correspondientes a los artículos 18 y 25 de la Ley Nº 24.196.

El programa de optimización del Registro de Inversiones de la Ley Nº 24.196 busca la digitalización completa de todos los trámites que llevan a cabo los beneficiarios de la Ley para monitorear el cumplimiento efectivo de los programas y planes de inversión por parte de los beneficiarios de beneficios fiscales.

La presentación estuvo  a cargo de la Subsecretaria de Desarrollo Minero, Laura Rópolo, y de la Directora Nacional de Inversiones Mineras, Josefina Magyary.

Rópolo resaltó que «Hoy cualquier minero, chico, mediano o grande, en cualquier territorio del país que tenga acceso a internet, no necesita de ningún intermediario y puede desde su casa llevar adelante este trámite».

La Cámara apoya las iniciativas que tiendan a la informatización de la información del sector y que colaboren a incrementar la transparencia. Debido al interés en el tema, hubo una importante participación de empresas mineras. Por la Cámara estuvieron presentes su Director Ejecutivo, Luciano Berenstein, y Marcos Villalba.

 

Taller: conversaciones y aportes para el desarrollo del Doble Listado en Argentina

CAEM fue parte del taller “Conversaciones y aportes para el desarrollo del Doble Listado en Argentina”, que fue realizado en el marco del Convenio entre la Secretaría de Minería de la Nación y la Comisión Nacional de Valores (CNV).

Se trata de una iniciativa de escucha activa al sector privado inversor, que contó con la participación de autoridades de la Comisión Nacional de valores (CNV), de Bolsas y Mercados Argentinos (BYMA), de cámaras y empresas, y de la Secretaria de Minería.

Luciano Berenstein, Director Ejecutivo de CAEM, destacó la importancia de desarrollar estos instrumentos para impulsar el potencial minero del país, lo que redunda en beneficios para todos los argentinos. “Es una herramienta que se viene trabajando y es muy positivo para el sector que se avance en este sentido.”

Los temas tratados en el taller  fueron la promoción  nuevas fuentes de financiamiento de las inversiones mineras argentinas, el  convenio marco de colaboración entre la CNV y la Secretaría de Minería y las propuestas derivadas del Convenio espacio de escucha activa donde las empresas exponen  sus necesidades de financiamiento y la factibilidad de acceder al proceso de doble listado.

Berenstein: “Chubut discute un plan de desarrollo productivo para una zona totalmente postergada a fin de establecer una matriz productiva más amplia que incluya a la minería”

Mientras avanza el trabajo conjunto que impulsa la Secretaría de Minería entre diversos actores vinculados al sector para la elaboración de lo que será el “Plan Estratégico Minero”, la provincia de Chubut se prepara para discutir en la Legislatura la zonificación de la actividad minera a fin de ampliar y diversificar de la matriz productiva en las localidades de la zona de la Meseta Central. Sobre estos temas y los desafíos para el próximo año, Luciano Berenstein, director ejecutivo de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM), dialogó en el programa de radio de Futuro Sustentable con Pablo Gago y Sabrina Pont.

Futuro Sustentable– ¿Cómo se viene trabajando en el sector con la pandemia?

Berenstein- A partir del 2 de abril, cuando se declaró a la minería como esencial, lo primero que hicimos desde la Cámara junto a todo el sector, fue cuidar la salud de todas las personas que forman parte y llevan adelante la actividad. A partir de eso se planteó el diseño de un protocolo junto a la gente de FUNCEI -la fundación infectológica del Dr. Stamboulián-.

La pandemia planteó limitaciones en cuanto a la gente que puede estar en los campamentos mineros, por lo tanto, el ascenso de la asistencia a los puestos de trabajo fue paulatino, pero nunca llegamos a trabajar a un 100%. En la actualidad, estamos en un 60 o 70%. Tuvimos en un momento muchos casos de Covid-19 en Jujuy, ahora está pasando en Santa Cruz, pero siempre se trabajó y se mantiene el contacto proactivamente con las autoridades locales y con los expertos técnicos para tener disponibles los protocolos y poder de esta forma producir lo más normalmente en el marco de una pandemia.

Futuro Sustentable– ¿Cómo se avanza el trabajo conjunto con los demás actores del sector en el marco de la Mesa Nacional?

Berenstein- Es importante trabajar de forma estratégica y organizada en pos del desarrollo minero de aquí a 30 años, CAEM viene trabajando muy activamente, primero de las mesas que se armaron para establecer una visión para lo que será el Plan Estratégico Minero, que es un proceso de diálogo que tiene su experiencia previa en Chile y en Perú con mucho éxito y cuenta con el apoyo del BID, que está impulsado por la Secretaría de Minería y el Ministerio de Producción.

Es importante conocer esa instancia porque son procesos de diálogo que no solo se están llevando a cabo en la Argentina, sino que tienen antecedentes en otros países mineros de Latinoamérica. El rol de CAEM es protagónico, hay cinco mesas de trabajo que el viernes pasado tuvieron su primer encuentro abierto, en temas de inclusión, de competitividad, de promoción del sector, de inclusión, también sobre sustentabilidad, y es muy auspicioso. Siempre desde CAEM impulsamos estos temas y es por esa razón que estamos muy orgullosos de formar parte.

Futuro Sustentable– ¿Cuáles son los desafíos que se deberían trabajar para poder desarrollar el potencial minero del que tanto se habla que tiene el país?

Berenstein- Creo que ese es el punto más importante. Una de las mesas es la de competitividad; porque simplemente si no tenemos un sector minero competitivo no se podrá desarrollar la actividad en el país. Por eso buscamos bajar a tierra y de llevar a cabo acciones para que ese potencial minero del que venimos hablando hace tantos años finalmente se concrete. Siempre de lo que hablamos es de tener reglas claras y contar con un marco jurídico receptivo hacia la inversión para poder generar competitividad y confianza. Esto tiene su impronta también en cuanto al desarrollo de la exploración.

Desde CAEM en ese sentido Impulsamos una ley de grandes proyectos de inversión que es para que todo aquel gran proyecto que quiere venir a invertir a la Argentina tenga el incentivo correspondiente para que se desarrolle, pero nosotros como sector seguimos creyendo e impulsando todo el potencial que tenemos, pero bajado a la práctica para que realmente el sector se desarrolle.

Futuro Sustentable– Desde CAEM se viene trabajando con el programa Hacia una Minería Sustentable. En este sentido, ¿han tenido acercamientos con el Ministerio de Ambiente?

Berenstein- El programa HSM es una iniciativa privada, voluntaria, hecha para las empresas mineras en producción, construcción y exploración, que se agrega a la legislación vigente estatal, nacional y provincial. Es decir, añade más controles y de trabajos sustentables sobre las buenas prácticas mineras, con lo cual el acompañamiento del Estado nacional que, si bien es informativo y participativo, no forma parte exclusiva dentro del programa.

En cuanto al avance del programa este año de pandemia, se realizó un refuerzo del trabajo interno en cuanto a los procesos que están establecidos en los acuerdos que tenemos con la Asociación Minera de Canadá, que es la dueña del programa. Hicimos capacitaciones públicas y estamos abiertos, de hecho, con la Secretaría de Minería mantenemos un diálogo concreto y estamos abiertos a poder llevarlo a cabo con el Ministerio de Ambiente; pero puntualmente este programa está dirigido a las empresas privadas mineras.

Futuro Sustentable– ¿Cómo acompaña la CAEM el debate minero en Chubut?

Berenstein- Es muy auspicioso que después de 17 años se busque cumplir con la ley, me refiero a la Ley 5001 de la provincia, que en su artículo 2 establece pautas y condiciones para hacer una zonificación minera en el territorio de la provincia. Es un debate que había quedado postergado, el apoyo de CAEM es permanente e histórico, pero sobre todo en estos momentos hemos participado. El gobernador Mariano Arcioni hizo el anuncio de que presentaría el proyecto de Ley en el marco del lanzamiento de la Mesa Nacional Minera y, nosotros también estuvimos presentes en el lanzamiento del proyecto chubutense en la Legislatura.

Es un proyecto muy ambicioso, muy concreto y muy bien organizado en cuanto a todo el tema minero. Es importante poder acompañar este proceso de decisión de los pobladores de las localidades más postergadas de la Meseta Central de Chubut. En rigor, se trata de un programa de desarrollo productivo que se está discutiendo para una zona totalmente postergada en una provincia que tiene un montón de dificultades económicas y que tiene la oportunidad de establecer una matriz productiva más amplia que incluya a la minería.

EITI: Reunión del Grupo de Comunicación

Se realizó una nueva reunión del Grupo Técnico de Trabajo de Comunicación del EITI (Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas) con el fin de prever los canales para la difusión del primer reporte generado por Argentina.

La publicación de este informe será un importante hito para las industrias minera e hidrocarburífera, ya que permitirá que el país cuente con información abierta y verificable sobre los aportes de estos sectores. Argentina tendría disponible el informe hacia fines del presente mes.

De la reunión participaron representantes de los tres estratos presentes en el EITI (la sociedad civil, el Estado y el sector privado). CAEM estuvo representada por su Director Ejecutivo, Luciano Berenstein, e Isabel Nanzi, responsable de Comunicación y Prensa, quien además coordina el Grupo de Comunicación de EITI.

 

Conferencias CAEM: Aporte solidario de las grandes fortunas, junto a PwC

En el marco del ciclo de Conferencias Online de la Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM) se realizó una disertación sobre el proyecto de ley de aporte solidario y extraordinario de las grandes fortunas, a cargo de PWC, asociado de CAEM.

La charla fue brindada por Eduardo Gil Roca, Socio Líder del Departamento de Impuestos de PWC y contó con la moderación de Luciano Berenstein, Director Ejecutivo de CAEM.

En la jornada  se analizó la presión tributaria en la Argentina, explicando aspectos del contexto que ayudan a la comprensión de las medidas.

El proyecto de aporte  solidario y extraordinario  a las grandes fortunas contempla que las personas físicas con patrimonios superiores a 200 millones de pesos paguen, por única vez, un aporte que tendrá una tasa progresiva del 2 al 3,5 por ciento para destinar exclusivamente a planes productivos y sanitarios.

Reunión internacional de países miembros de la iniciativa HMS

Se realizó una reunión de países adheridos a la iniciativa “Hacia una Minería Sustentable (HMS)” para revisar aspectos de su implementación y planificar mejoras.

En particular, se discutieron opciones para garantizar recursos humanos compartidos, que ayuden a apoyar la adopción e implementación internacional del HMS. Se analizó además el documento “TSM Responsible Sourcing Supplement”, que se plantea como una herramienta para alinearse con otros estándares y marcos de sustentabilidad en minería.

En el encuentro participaron representantes de Canadá, Argentina, Australia, Brasil Botswana, Filipinas, Finlandia, España y Noruega.

El Panel del HMS cierra el año con objetivos cumplidos e importantes metas 2021

Se realizó la reunión de cierre de año del Panel del programa “Hacia una Minería Sustentable (HMS), en la que participó además el Comité CAEM HMS, por el cual estuvieron presentes Marcelo Álvarez (Director Ejecutivo de Barrick Gold Arg-Chile), Ricardo Zarandón (Director Ejecutivo Pan American Silver Argentina) y Ricardo Rodríguez (Director de Recursos Humanos y Responsabilidad Social Empresaria de Eramet).

En la reunión se repasaron los principales hitos del 2020 para el programa, destacándose los relacionados con capacitación, tanto en Canadá, destinada a los consultores, como en Argentina, para el Panel y la población general. Las jornadas de capacitación abiertas al público contaron con importante convocatoria y repercusión.

El equipo argentino colaboró además con Brasil y otras naciones de habla hispana interesadas en aplicar la iniciativa y participó activamente de los encuentros de países implementadores.

De cara al 2021, entre los objetivos se destacan publicar los primeros informes sectoriales, poner en funcionamiento una plataforma que permita la carga online de los informes, en la cual ya se está trabajando. También, la realización del Proceso de verificación externa y la generación de los informes 2021.

CAEM en las Mesas de Trabajo del Plan Estratégico Minero

CAEM  participa activamente en las Mesas de Trabajo organizadas por la Secretaría de Minería para generar el plan estratégico que guiará el desarrollo del sector durante los próximos 30 años.

Tras las palabras iniciales del Secretario de Minería, Alberto Hensel, se dividieron los grupos de trabajo de las cuatro mesas (Institucionalidad, Integración, Competitividad y Sostenibilidad ambiental) donde se realizó una presentación en base a la visión en común surgida en la Mesa del Plan Estratégico para el Desarrollo Minero Argentino.

Los participantes pudieron exponer su punto de vista y proponer soluciones a las temáticas abordadas. CAEM estuvo representada por su presidente Alberto Carlocchia y su Director Ejecutivo, Luciano Berenstein.

Disertación de CAEM en Expo IBRAM 2020 sobre HMS

En el marco de Expo IBRAM2020, Alberto Carlocchia disertó sobre la experiencia argentina en la implementación del HMS. Compartió la jornada con Ben Chalmers, Senior Vice President de la Mining Association of Canada, Flávio Ottoni Penido, Presidente de IBRAM, con la moderación de Alessandro Nepomuceno, Director de Sustentabilidad de Kinross Brasil.

Carlocchia recordó que  los inicios del HMS en el país se dieron en el marco de un “punto de inflexión” para la minería argentina y que  eso se transformó inmediatamente en el “programa insignia” de CAEM. “El HMS propició un cambio en el paradigma en la forma de pensar cómo relacionarse con la sociedad y, de forma interna, requirió un esfuerzo significativo económico y humano que acompaño la iniciativa”.

Explicó además que el HMS es en su esencia un programa voluntario, para las empresas, sin embargo, CAEM definió que sea obligatorio para sus asociados. La obligatoriedad se plantea en etapas, comenzando inicialmente por los proyectos de mayor magnitud. Los principales proyectos del país ya lo están aplicando. Son 18 proyectos, entre los que están en producción y los más cercanos a estarlo.

El presidente de IBRAM comentó que Brasil está dando sus primeros pasos en el programa y agradeció a Carlocchia y al equipo de CAEM por los encuentros en los cuales ayudaron a dilucidar dudas. “Las reuniones fueron muy interesantes y contribuyeron mucho a mejorar nuestra comprensión del HMS”, expresó.

Compromiso de las empresas con los Derechos Humanos

En el marco del Proyecto OIT-UIA sobre Empresas y Derechos Humanos, se está trabajando para consensuar un documento de posicionamiento del sector empresario sobre el tema. La Cámara Argentina de Empresarios Mineros (CAEM) es miembro del equipo consultivo del proyecto y participó ayer en una reunión donde se presentó un documento denominado “Compromiso con la conducta empresarial responsable y con el respeto de los Derechos Humanos”.

El documento se centra en la Conducta Empresarial Responsable (CER), que significa que todas las empresas, independientemente de su forma jurídica, tamaño, estructura de propiedad o sector, evitan y, si esto no fuese posible, abordan las consecuencias negativas de sus operaciones, al tiempo que contribuyen al desarrollo sostenible de las regiones en donde operan. Esta conducta significa integrar y considerar aspectos ambientales y sociales dentro de las actividades, incluso a través de sus cadenas de suministro y sus relaciones comerciales.

De la reunión participaron por CAEM su Director Ejecutivo, Luciano Berenstein, y Julieta Lucero, del área Sustentabilidad y Comunicación. La Cámara se encuentra analizando el documento para realizar sus aportes.